为增强伟人故里凝聚力和影响力,市政协积极配合市委,策划举办了多个系列的活动。图为中山市各界纪念孙中山先生诞辰150周年大会的场景。 记者余兆宇摄(资料图片)
在中共中山市委的领导下,一直以来,中山市政协围绕团结和民主两大主题,积极履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,政协工作全面走向制度化、规范化、程序化轨道。一届又一届政协领导班子和政协委员为人民政协事业殚精竭虑,付出了智慧和心血,续写着人民政协事业一篇又一篇新的华章。
如今,中山市政协全面落实中共中山市委的工作部署和要求,继续坚持“天地人和,政协力量”的人文精神,不断推进“学习型、创新型、人文型”政协建设,努力开创中山特色人民政协工作新局面。
加强自身建设,学习型政协展示新风采
●营造学习氛围,加强政协自身建设
“非学无以养德,非学无以广才”。政协自身建设的力度和成效,决定着政协履职的质量和水平。政协第十一届中山市委员会提出要大力推进学习型、创新型、人文型政协组织建设,努力开创中山特色政协新局面,并将“学习型”建设放在工作之首,足以看出对学习的重视。
2012年3月29日,中山市政协成立了全国首个 “政协委员学堂”,学堂的举办不局限于固定地点、固定时间、固定方式,面向社会开放。学堂或邀请专家学者围绕政协理论、经济社会发展、公务礼仪、公共外交等做讲座;或组织公益文化品牌“中国诗歌万里行”到中山开展采风活动;或联袂镇区、企业、委员举办中山人文摄影展、沉香文化品鉴会、“我们的孙中山”专题晚会……数年来,“政协委员学堂”如火如荼举行,营造出重视学习、崇尚学习的良好氛围。
市政协十分注重激发委员活动的动力和积极性,制定了《中山市政协委员履职管理办法》和《中山市政协委员履职考核细则》,对委员参与政协活动和撰写提案予以档案管理,加强了对政协委员的学习培训。
政协系统自身建设每年都围绕主题主线开展,确立了“天地人和,政协力量”的人文精神,如2012年是“基础建设年”,2013年是“制度建设年”,2014年是“基层政协建设年”,2015年是“基层民主建设年”。
2016年是实施“十三五”规划的开局之年,政协工作确立“孙中山文化年”、“创新履职年”和“修身敬业塑造新年”等三个主题年活动目标,并切实开展活动,有效提升机关人员知情问政、服务社会的工作能力和水平。
市政协还启动“智慧政协”工程,打造智慧网上办公平台。创新“一委一品”工作品牌,使专委会工作针对性更强,工作目标更为明确。机关认真开展“三严三实”、“两学一做”等,以党建带动机关组织、作风、制度建设,增强机关工作合力,提升工作效能。
●积极支招让委员“说得实、说得对、说得好”
市政协主席丘树宏《在2016年度委员学习会上的讲话》一文中谈到,在我国的政治体制中,人民政协不是权力机关,政治协商不决策、民主监督不强制,参政议政不妄为,发挥作用最重要的是靠“话语权”。但是话语权绝不是“乱说妄议”,也不是“说了算”,而要 “说得实”、“说得对”、“说得好”。
如何才能 “说得实”、“说得对”、“说得好”?当前,正处全面深化改革的新时代,新情况、新问题、新矛盾不断涌现,新事物、新概念、新知识层出不穷。
广大政协委员如何切实提高理论素养和工作能力,发挥好本职工作的带头作用和政协工作的主体作用,以及界别群众中的代表作用?
丘树宏称,市政协通过组织各种培训和学习方式,进一步提高政协委员的政治意识,提高委员履行职责的综合素质,同时也给政协委员们在建言献策时提出了四点要求。首先是立足自身优势和专业特长,多层次开展课题调研和视察活动,提出有价值、有分量的意见和建议;其次是积极参加政协组织的会议和活动;三是积极开展调查研究工作;四要积极反映各阶层群众的愿望和呼声。
为进一步拓展政协委员履职途径,鼓励政协委员随时运用民主权利,促进参政议政、建言献策工作经常化,市政协还制定了“微建言”工作意见。
“微建言”是政协委员和参加政协的各民主党派、各人民团体以及政协各专门委员会在政协各专委会公共微信群里提出的,由政协各专委会收集、甄别整理后转政协办公室集中分类,并送市委、市政府办公室转交市委政府领导和相关部门参考的意见和建议。
通过系列培训、学习等,市政协努力提高委员们的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。切实加强政协委员队伍建设,完善委员联络制度,为委员履职尽责创造更好条件。同时要求广大政协委员增强委员意识,珍惜委员荣誉,自觉树立和展示良好形象。
打造创新型政协,以“和”精神为激励促进履职
新时代下,政协工作如何展现新特点、新活力、新气象?
中山市政协进行了一系列探索,其中不乏创新措施,如建立政协之友队伍,乘势创办了全国首个以“和”文化为办刊主旨的《和》季刊,等等。
丘树宏介绍,在“和”的人文精神指引下,本届政协继续秉承和发扬历届政协的优良传统,不断探索创新政协履职工作的方式、载体和方法,积极开展富有中山特色的政协工作。进一步提升“政协委员与市长协商座谈会”实效,拓宽了协商渠道,丰富了协商内涵。
创新调研考察报告协商方式。创办《政协大内参》,突出以问题为导向,特别是在助推专业镇建设上,比如红木家具产业和灯饰产业发展问题,既讲“症状”,也开“药方”,参政参到点子上,议政议在关键处,有力地促进新型专业镇发展战略的出台。
创新延伸履职载体。创设了“政协委员学堂”、政协书画院、“政协文化公益贡献奖”,开展了“诗书画乐进校园”、“中国诗歌万里行”走进中山、“大香山”咸淡水诗歌流派宣言书等活动,创新型特色日趋鲜明。
根据中山市是伟人故里,是改革开放先行地的特点,与国家重大活动同频共振,比如配合国家“一带一路”战略,策划评选大香山地区十大海洋地标、中山十大海洋地标等,丰满和提升了中山市的软实力。
根据中山市没有县一级架构的特点,健全完善镇区政协工作室,在社区和村委会探索建立政协委员联系点和联络员,在大专院校设立政协工作站,有效推进了基层协商民主建设。
创建人文型政协,“和”文化助推中山文化大繁荣
●做大“孙中山文化”,增强伟人故里凝聚力和影响力
市政协以更加开放的姿态,坚持“加强交流、增进友谊、扩大共识、发展合作”的工作方针,以“和”文化为纽带,努力做好团结共进、凝聚力量的工作。
坚持开拓创新,人文政协出亮点出效应。如打好孙中山文化和香山人文牌,增强伟人故里凝聚力和影响力。先后策划举办了纪念香山建县860 周年系列活动、大型交响组歌《孙中山》巡演、组织友好访问团出访韩国、日本等。促成中华文化促进会文化产业(中国)协作体将“孙中山文化交流基地”设在中山市政协,省社科联将此基地列为广东省决策咨询研究基地。
以“大文史”概念开展文化文史工作,配合全国政协与省政协在中山形成启动改革开放以来广东创造的全国第一“三亲”文史资料征集工作的重大决策,市政协有90篇入选《敢为人先——改革开放广东一千个率先》丛书,位列全省第二,以“千一”史料征集丰硕成果,推动文史工作创新发展。
积极配合市委圆满举办纪念孙中山诞辰150周年系列活动,凝心聚力,共促发展,共铸中国梦。通过争取全国政协,民革中央和中央、国家有关部门,省政协的指导和支持,举办有关专题研讨会和学术研讨会,配合省政协在中山举办了高规格的纪念孙中山先生诞辰150周年工作交流会,中山的工作和做法得到省政协和兄弟市政协的高度评价;提交相关提案并列入省政协重点提案予以督办;组队赴台港澳考察,争取台湾各界、港澳委员和乡亲的支持。市政协相继启动系列纪念活动共13项。如中山市各界纪念孙中山先生诞辰150周年大会、“世界视野下的孙中山与中华民族复兴——纪念孙中山先生诞辰150周年”国际学术研讨会、大型交响史诗《我们的孙中山》文艺晚会、接待全国政协海外和港澳台嘉宾团等。
此外,为纪念抗日战争胜利70周年,市政协促成了《西行漫记》作者埃德加·斯诺的后人和谢立全将军后人的历史性会面,在海内引起广泛关注;和中山广播电视台联合拍摄了全国第一部反映珠江纵队光辉历史的大型电视文艺片《英雄珠江》,在中央和省市媒体播出,以珠江纵队为代表的中共抗战史重新获得社会关注。
以开展庆祝政协中山地方组织成立60周年为契机,通过召开庆祝大会等“五个一”系列工作,较好总结宣传中山政协走过的光辉历程,进一步明确新时期中山政协的新使命。
搭建平台开展文化公益活动,人文活动凝心聚力。每年开展一次政协文化公益奖评比表彰活动。三年来,开展的文化公益活动项目近50个,参与的委员、政协之友有36人次,捐助项目金额超过1000万元。
中山市政协正积极主动地融入文化潮流中,以文化自觉、文化自信、文化自强探索打造“人文型”政协,开创人民政协工作的新局面。
●发挥政协联系面广的优势,共筑“中山梦”、“中国梦”
中山是著名侨乡,近100万港澳台同胞和海外侨胞是做好港澳台和公共外交工作的优势。市政协采取走出去、请进来、沉下去等多种方式,创新对外联谊交往工作。
“走出去”,开展对外联谊交往活动,发挥政协在公共外交协会工作的优势和作用。如组团访问马来西亚,代表中山市政府与马来西亚槟城州首府乔治市签署了两市友好合作备忘录,与马来西亚中华大会堂总会签署孙中山文化交流合作意向书。参与启动“触摸中国文化”系列活动,与日本莲文化研究会联合举办孙文莲研究成果分享会。赴美国夏威夷参加孙中山亲属纪念孙中山诞辰150周年活动,开启了公共外交和海外联谊的新篇章。
“请进来”,让广大港澳台同胞、海外华侨华人了解和感受内地改革开放和现代化建设的巨大变化,切实增强凝聚力和认同感。
“在中山这个有着‘和’文化深厚土壤的城市里,它的人民政协也有着‘和’文化的优良传统,有着‘和’文化的朴素认知与丰富的实践,我们立志将‘和’文化作为自己的特色理想来追求。”在中山市政协创办的《和》杂志发刊词中,丘树宏如是写道。
市委书记陈如桂在庆祝政协中山地方组织成立60 周年大会上指出,第十一届市政协继承和发扬历届政协的优良传统,围绕市委、市政府的重大决策和重要工作,以“大调研”实现“大帮忙”,以“大视察”实现“大作为”,履职能力和水平不断提升,开创了具有中山特色的人民政协工作新局面。陈如桂要求,市政协和广大政协委员,要进一步增强政治责任感、历史使命感、工作荣誉感,主动适应新常态,彰显政协新作为,不断改革创新,在新的起点推进我市人民政协事业、中山经济社会建设不断向前发展。
在市委的领导下,在政协各参加组织和全体政协委员的共同努力下,中山市政协将继续服务发展大局、创新履职形式、凝聚发展合力、狠抓自身建设,进一步扩大“和”文化的影响力,努力成为“中山梦”、“中国梦”的践行者。
结语
不忘初心,坚守信仰;遇事多协商,有事好商量;用好话语权,复兴同梦想。
中山市政协正以卓有成效的工作不断创新和丰富人民政协工作的内容和形式。站在新的历史起点上,中山市政协将继往开来,按照中共中央和省委、市委关于新形势下加强社会主义协商民主建设的新要求,积极履行职能,凝聚改革共识、汇聚发展能量、释放政协力量,突显政协本色,为不断开创全面深化改革促进开放的 “中山路”、打造中山经济社会发展的“升级版”,为实现从“中山梦”到伟大的“中国梦”,贡献更多的智慧,奉献更大的力量。